Spørsmål stilt til Ingrid Fiskaa, og besvart 13.08.2021.

Ingrid Fiskaa er lektor og partiets førstekandidat fra Rogaland.

Ingrid Fiskaa

SV OM HELSEHJELP
1a Er du enig i at Abdollahi burde fått helsehjelp og behandling? 
1b Finner du støtte for ditt syn i partiet lokalt eller nasjonalt? 

1a Ja, heilt einig. Det er trist og uverdig at han ikkje fekk den helsehjelpa han burde få.
1b Ja, SV har programfesta at papirlause skal ha same rett til helsetenester som resten av befolkninga. Våren 2021 behandla Stortinget eit forslag frå SV om å sikra helsehjelp til papirlause, men det blei dessverre nedstemt. SV meiner at Noreg må gi helsehjelp til alle og sikra papirlause og ureturnerbare rett til nødvendig helsehjelp, medisinar og tannbehandling basert på helsefaglege vurderingar.

SV OM ARBEID
2a Hva mener du om avveiningen mellom retten til arbeid og innvandringsregulerende hensyn?
2b Finner du støtte for ditt syn i partiet lokalt eller nasjonalt? 

2a Eg meiner at fleire bør kunna få mellombels arbeidsløyve, både personar som ventar på svar på asylsøknaden sin og ureturnerbare/papirlause. Det er urimeleg og inhumant at dei som ikkje kan returnerast, ikkje skal få forsørga seg sjølv.
2b SV jobbar for å endra dette, og har mellom anna fremma forslag om at regjeringa må koma tilbake til Stortinget med forslag om ein definisjon på det å vera statslaus i lovverket og forslag til ein eigen prosedyre der det å vera statslaus kan gi grunnlag for opphald. SV har i programmet vårt, og har også fremma forslag om, at ureturnerbare skal få mellombels arbeidsløyve.

SV OM FAMILIESPLITTELSER
3a Hva mener du om avveiningen mellom å beskytte familierelasjoner eller prioritere de innvandringsregulerende hensyn? 
3b Finner du støtte for ditt syn i partiet lokalt eller nasjonalt? 

3a Eg meiner det innvandringsregulerande omsynet veg for tungt i mellom anna utvisningssaker og saker om lengeverande barn, og at omsynet til barnets beste bør ha mykje tyngre vekt i alle saker som angår barn.
3b Ja, SV har lenge jobba for at omsynet til barnets beste skal vega tyngre enn innvandringsregulerande omsyn i alle opphaldssaker og har fremma fleire forslag om dette. Når det gjeld utvisningssaker har me fremma fleire forslag i Stortinget for å sikra at omsynet til barna blir tillagt meir vekt, at det skal kunna brukast andre alternativ til utvisning for eksempel i saker om gjeld barn og at det skal innførast ein foreldingsfrist for tilbakekall av statsborgarskap. SV jobbar også for å gjera familiegjenforeining for flyktningar enklare og billegare. Det skal ikkje stillast underhaldskrav i familiegjenforeningssaker for personar med beskyttelsesstatus, og søknadsgebyret i desse sakene skal fjernast. Meir om dette kan lesast i SVs arbeidsprogram eller her: https://www.sv.no/blog/a-aa/asyl/

SV OM RETTSSIKKERHETEN
4a Hva mener du personlig om avveiningen mellom å sikre rettssikkerheten eller prioritere innvandringsregulerende hensyn?
4b Finner du støtte for ditt syn i partiet lokalt eller nasjonalt? 

4a Eg meiner det er på tide at UNE blir erstatta med ein flyktningdomstol som sikrar topartsprosess, kontradiksjon og meir munnlegheit. UNE behandlar saker som handlar om liv og død. Så alvorlege saker må få ei rettsikker behandling der folk har fulle partsrettar, rett til innsyn og betre rettshjelp enn i dag.
4b

SV på Stortinget ved mellom andre Karin Andersen har mange gonger tatt opp at det trengst endringar både i korleis utlendingsmyndigheitene er organisert, men også korleis regelverket blir praktisert og avveginga mellom rettssikkerheit og innvandringsregulerande omsyn.

I SVs arbeidsprogram står mellom anna dette:

SV vil:

  • ha ein uavhengig gjennomgang av korleis utlendingsstyresmaktene vurderer tryggleiken i land som Noreg tvangsreturnerer asylsøkjarar til.
  • erstatte Utlendingsnemnda (UNE) med ein flyktningdomstol som sikrar topartsprosess, kontradiksjon og meir munnlegheit.
  • sørgje for at det blir innført som vilkår for å kunne vere nemndmedlem i UNE at medlemmen oppfyller eit kompetansekrav, og at det blir oppretta eit innstillingsråd for utnemning av nemndmedlemmer. 

SV OM AMNESTI
5a Mener du at ordningen bør utvides til å omfatte flere?
5b Bør ordningen gjøres permanent, slik at ureturnerbare asylsøkere kan regulariseres inn i samfunnet etter gitte kriterier?
5c Finner du støtte for ditt syn i partiet lokalt eller nasjonalt? 

5a Ja, ordninga bør omfatta fleire.
5b Ja, SV har i programmet vårt at me vil jobba for å innføra ei amnestiordning for menneske som har vore i Noreg i over ti år, og som staten ikkje har klart å returnera.

SV OM BARN
6a Mener du avveiningen mellom menneskelige og innvandringsregulerende hensyn i disse sakene er riktig?
6b Mange tenker at det er feil at barn skal “straffes for” foreldrenes synder i slike saker. Hva tenker du om et slikt argument?
6c Finner du støtte for ditt syn i partiet lokalt eller nasjonalt?

6a Begge desse sakene viser at regelverk og praksis må endrast på flere punkt. Omsynet til barnets beste må tilleggast meir vekt og vega tyngre enn innvandringsregulerande omsyn. Begge sakene understrekar også at UNE må endrast. Farida og familien sitt utvisingsvedtak blei kjent ugyldig i fleire instansar og sendt tilbake til UNE til ny vurdering, som då fatta avslag på eit anna grunnlag. Også praksisen med bruk av internflukt i opphørssaker er sterkt kritisert og blir praktisert i strid med UNHCR si tolking av flyktningkonvensjonen. Det betyr at flyktningar kan mista opphaldsløyvet i Noreg sjølv om situasjonen i den delen av landet dei kom frå, er for usikker for retur. Ifølge FN skal ikkje flyktningkonvensjonen tolkast på denne måten i opphøyrssaker. Om det er nødvendig å bruka internflukt, betyr det at sikkerheitssituasjonen i landet ikkje er god nok til at flyktningstatus kan opphøyra. Mustafa Hasan si sak viser at praktiseringa av sterke menneskelege omsyn i dag er altfor streng og urettferdig. Broren i same situasjon fekk opphald, mens Mustafa fekk avslag. Sånn kan me ikkje ha det.
6b Ja, einig. Barna har ikkje valt å setta seg i vanskelege situasjonar og i alle saker som omhandlar barn må omsynet til barnets beste vega tyngst.
6c

SV har fremma fleire forslag på Stortinget for å sikra at omsynet til barnets beste skal vega tyngre både i saker som gjeld lengeverande barn og i utvisingssaker. Me har også fremma forslag om å endra praksisen for opphøyr av flyktningstatus og gjeninnføring av rimelegvilkåret i internfluktvurderinga i beskyttelsessaker.  Sjå mellom anna flere forslag her: https://www.sv.no/blog/a-aa/asyl/

I arbeidsprogrammet til SV står det melloma anna dette:

SV vil:

  • ha ein uavhengig gjennomgang av UNES praksis i saker som gjeld lengeverande barn.
  • sikre gjennom regelverksendringar at omsynet til kva som er best for barnet, skal ha større vekt i alle saker som gjeld barn, og skal vege tyngre enn innvandringspolitiske omsyn.
  • stoppe dagens praksis for opphøyr av flyktningstatus.
  • innføre alternative reaksjonar til utvising. 

SV OM TREDJELAND
7a. Mener du at vi bør fortsette å behandle asylsøknader lokalt i Norge og prioritere arbeidet med rask integrering?

Ja, SV er imot det danske forslaget om at asylsøkarane skal sendast til tredjeland for å venta der på behandling av asylsøknaden sin slik som fleire parti i Noreg har tatt til orde for. I praksis vil det bety at ein avskaffar moglegheita til å søka asyl. SV vil ikkje vera med på eit slikt kappløp mot botn. I programmet vårt står det:
“SV vil sikre asylretten. Norsk flyktning- og asylpolitikk skal vere forankra i sentrale internasjonale konvensjonar og rammeverk, som flyktningkonvensjonen, menneskerettane og internasjonal humanitærrett. Noreg skal føre ein asylpraksis som er i tråd med tilrådingar frå FNs høgkommissær for flyktningar. SV er imot innstrammingar i asylretten som inneber eit skilje mellom konvensjonsstatus og subsidiært vern. Bruken av mellombelse løyve skal ikkje aukast, men tvert imot minskast. Retten til familiegjenforeining skal gjerast enklare og billigare, ikkje avgrensast. UNHCR si tolking av flyktningkonvensjonen blir lagd til grunn.“

SV SITT PARTIPROGRAM

Helse og omsorg
 • sikre papirløse migrantar og tilreisende EØS-borgere rett til helsetilbud på lik linje med befolkningen for øvrig.

Flyktning-og asylpolitikk
Norge må stå i front for å fremme et internasjonalt samarbeid som møter de humanitære behovene, fremmer asylretten og motvirker de grunnleggende årsakene til at folk blir drevet på flukt. Vi må støtte felleseuropeiske initiativ for å avlaste land som opplever høye ankomster av asylsøkere, og bidra til et solidarisk, forpliktende og permanent kvotesystem i Europa, som ivaretar asylsøkeres rettssikkerhet og grunnleggende rettigheter.

Norge skal føre en solidarisk, rettferdig og raus asyl- og flyktningpolitikk som følger FNs anbefalinger. De som kommer til Norge og søker om asyl, skal få en human, rettssikker, individuell og rask behandling av søknaden sin. Det skal ikke åpnes for å sende asylsøkere som har søkt om beskyttelse i Norge, til tredje land utenfor EU for behandling av asylsøknaden. De som ikke har krav på beskyttelse, skal returneres raskt, på en så verdig måte som mulig.

SV vil:
• sikre asylretten. Norsk flyktning- og asylpolitikk skal være forankret i sentrale internasjonale konvensjoner og rammeverk, som flyktningkonvensjonen, menneskerettighetene og internasjonal humanitærrett. Norge skal føre en asylpraksis som er i tråd med anbefalinger fra FNs høykommissær for flyktninger. SV er imot innstramminger i asylretten som innebærer et skille mellom konvensjonsstatus og subsidiær beskyttelse. Bruken av midlertidige tillatelser skal ikke økes, men tvert imot minskes. Retten til familiegjenforening skal gjøres enklere og billigere, ikke begrenses. UNHCR sin tolkning av flyktningkonvensjonen legges til grunn.
• gjeninnføre rimelighetsvilkåret i internfluktvurderingen i asylsaker.
• øke antall kvoteflyktninger Norge tar imot. Det skal legges sterk vekt på FNs høykommissær for flyktningers anbefalinger når det gjelder antall og kriterier for utvelgelse. Antallet bør minst tilsvare det FN ber oss om å ta imot.
• erstatte Dublin-avtalen med et felles europeisk asyl- og kvotesystem med forpliktende ansvarsfordeling, som skal fungere parallelt med FNs høykommissær for flyktningers kvotesystem. Fram til vi har fått på plass et rettferdig europeisk fordelingssystem, ønsker SV at Norge skal være med på å ta imot asylsøkere fra land med høye ankomster, som Italia og Hellas.
• ikke returnere asylsøkere til land i Europa som opplever høye ankomster av asylsøkere, men benytte unntaksklausulen i Dublin-avtalen til å behandle asylsøknadene i Norge.
• senke botidskravet for å få permanent oppholdstillatelse tilbake til tre år.
• arbeide for at Norge skal ratifisere FNs konvensjon om migranters rettigheter.
• erstatte Utlendingsnemnda (UNE) med en flyktningdomstol som sikrer en topartsprosess, kontradiksjon og mer muntlighet.
• sørge for at det innføres som vilkår for å kunne være nemndmedlem i UNE at medlemmet oppfyller et kompetansekrav, og at det opprettes et innstillingsråd for oppnevnelse av nemndmedlemmer.
• sikre like rettigheter for konvensjonsflyktninger og flyktninger med rett til subsidiær beskyttelse.
• gjøre familiegjenforening for flyktninger enklere og billigere. Det skal ikke stilles underholdskrav i familiegjenforeningssaker for personer med beskyttelsesstatus, og søknadsgebyret i disse sakene skal fjernes.
• stoppe dagens praksis for opphør av flyktningstatus.
• innføre foreldelsesfrist for tilbakekalling av statsborgerskap.
• innføre alternative reaksjoner til utvisning.
• ivareta rettighetene til statsløse. En definisjon av statsløshet må innføres i lovverket, og likedan en statsløshetsprosedyre og et eget oppholdsgrunnlag for statsløse.
• ha en uavhengig gjennomgang av hvordan utlendingsmyndighetene vurderer sikkerheten i land som Norge tvangsreturnerer asylsøkere til.
• innføre en amnestiordning for mennesker som har oppholdt seg i Norge i over ti år, og som staten ikke har klart å returnere. Vi må også gi mennesker med midlertidig opphold og ureturnerbare adgang til midlertidig arbeidstillatelse.
• gi beskyttelse til kvinner som fengsles på grunn av abort, samt utrede muligheten for å tilby abort til kvinner fra land hvor dette er straffbart.

Barn på flukt
Vi har et særlig ansvar for å gi trygghet og gode rammer til barn på flukt. Søknader som involverer barn, må prioriteres. Barn som søker asyl alene, er en spesielt sårbar gruppe og har derfor et spesielt behov for beskyttelse og omsorg. SV mener at barnevernet bør ha ansvar for alle enslige mindreårige asylsøkere, for å sikre at alle barn får den omsorgen, tryggheten og barnefaglige oppfølgingen de har krav på. Barn kan aldri stilles til ansvar for foreldrenes handlinger. Barnets beste må gå foran innvandringspolitiske hensyn.

SV vil:
• gjennom regelverksendringer sikre at hensynet til barnets beste skal ha større vekt i alle saker som angår barn, og skal veie tyngre enn innvandringspolitiske hensyn.
• sikre barns rett til å bli hørt. Barn må snakkes med i alle saker som gjelder barn, for eksempel ved utvisning av en forelder. I saker hvor det er barn involvert, må barn få sjølstendige frie rettshjelpsrettigheter og ha en sakkyndig som vurderer barnets beste.
• innføre en egen saksbehandlingsgaranti for barn, for å sørge for særlig rask og trygg behandling av saker som involverer barn. Den barnefaglige kompetansen i hele mottakskjeden må styrkes.
• sikre at alder tillegges vekt i saker som gjelder ungdom som har fylt 18 år, men fortsatt er sårbare på grunn av ung alder, og sikre at de er i barnevernets omsorg.
• fjerne ordningen med å gi midlertidige tillatelser til enslige mindreårige asylsøkere. Dersom barn ikke har omsorgspersoner, har de krav på beskyttelse og skal få opphold.
• overføre omsorgsansvaret for enslige mindreårige mellom 15 og 18 år til barnevernet.
• at barn ikke skal frihetsberøves i lukkede mottak, heller ikke ved tvangsretur. Alternative løsninger skal tas i bruk fram til uttransport.
• at barn uten oppholdstillatelse og barn på asylmottak skal ha rett til barnehageplass.
• lovfeste retten til barnehageplass for barn på asylmottak.
• kartlegge situasjonen for lengeværende barn i mottak regelmessig, og sette inn eventuelle nødvendige tiltak for å sikre barnas omsorgssituasjon.
• sikre etterforskning og oppfølging når barn forsvinner fra asylmottak.
• slutte med begrensede tillatelser til barn generelt.
• ha en uavhengig gjennomgang av UNEs praksis i saker til lengeværende barn.
• sikre at hensynet til barnets beste skal ha større vekt i alle saker som angår barn, og at det skal veie tyngre enn innvandringsregulerende hensyn.
• fjerne ordningen med å gi begrensede tillatelser til enslige mindreårige asylsøkere. Dersom barn ikke har omsorgspersoner, har de krav på beskyttelse og skal få opphold.